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2019.07.16

經濟參考報:堅持底線思維確保經濟平穩發展

來源:經濟參考報    瀏覽次數:578

       國家統計局數據顯示,今年上半年我國GDP同比增長6.3%,延續了總體平穩的發展態勢。展望下半年,鑒于國內外經濟形勢依然復雜嚴峻,經濟下行壓力猶存,宏觀經濟政策要繼續堅持底線思維和逆周期調控思維,切實做好“六穩”,貨幣政策和財政政策也應相機抉擇、更加注重預調微調。

  總體來看,上半年我國經濟成績單的亮眼之處主要有三:其一,經濟運行仍然保持在合理區間。中國二季度GDP當季增速較一季度下滑0.2個百分點至6.2%,但上半年GDP增速為6.3%,仍處在既定的6%-6.5%目標區間。其二,“三駕馬車”整體平穩,尤其是消費的基礎性作用進一步強化。上半年我國社會消費品零售總額增速較一季度有所提升,上半年消費增長對經濟增長的貢獻率超過了60%。其三,高質量發展成效漸顯,經濟結構繼續優化,集中表現為上半年服務業增加值占GDP的比重以及高技術制造業增加值占全部規模以上工業增加值的比重均高于去年同期,高技術制造業投資也顯著高于整體投資增速。

  成績固然可喜,有些方面還需補強。其一,上半年我國企業中長期貸款仍然疲弱,二季度制造業投資增速雖有所回升但仍顯著低于2018年中樞水平,表明實體有效需求仍然不足,企業投資意愿有待進一步激發。其二,我國民營企業貨幣貸款總額占比仍然較低,上半年小微企業貸款利率并未顯著下降,小微企業融資難融資貴問題依然待解,我國貨幣傳導機制亟待進一步疏通。其三,今年上半年投資水平不算高,主要還是依靠房地產投資。數據顯示,1至6月房地產投資同比增長10.9%,雖然較1至5月下滑了0.3個百分點,但絕對水平仍處近年高位。

  總的來看,上半年我國經濟運行有喜有憂,延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢,韌性仍強。與此同時,也要正視當前我國面臨的外部壓力。一方面,全球經濟景氣度疲軟。6月摩根大通全球制造業PMI繼續下滑至49.4%,已連續兩個月低于50的榮枯線,預示著全球經濟前景不容樂觀;美聯儲、歐洲央行、英國央行等機構也紛紛表示經濟下行壓力明顯增加,全球不確定性日益提升。另一方面,我國仍然面臨較大的外部不確定性,對于下半年我國GDP增速、出口、產業轉移和就業的影響有待觀察。

  展望下半年,“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”仍是硬要求,要確保經濟運行在合理區間,尚需宏觀政策保持足夠定力、精準調控,著力提高政策的前瞻性、靈活性、有效性,強化財政政策、貨幣政策、產業政策和監管政策的協同效應,也需要想方設法提高各方的主觀能動性和積極性。更為重要的是,堅持“做好自己的事情”,對內改革和對外開放并舉,著眼長遠,繼續釋放國有企業改革、土地制度改革、區域協調發展等諸多制度性紅利,為中國經濟持續高質量發展打下堅實基礎。(信息來源:經濟參考報)


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